El Ministerio de Economía y Hacienda ha remitido a la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) el documento de bases para la reforma de la financiación de las entidades locales. Se cumple con este documento el compromiso adquirido por el Ministerio el pasado 23 de julio.
La negociación para la reforma del sistema de financiación de las entidades locales se inició el pasado 23 de mayo, de forma paralela a la negociación de la reforma del sistema de financiación de las Comunidades Autónomas.
Así, la propuesta que establece el Gobierno se basa en las líneas estratégicas del nuevo sistema a partir de las cuales se seguirá trabajando en el mes de septiembre. Los siete principios que contiene el documento son los siguientes:
1. Suficiencia global: para el cumplimiento efectivo de este principio de suficiencia financiera se mejorará el sistema de financiación de las Entidades Locales y el sistema tributario local.
2. Autonomía financiera y corresponsabilidad fiscal: se fomentará la transparencia y la autonomía, ampliando la capacidad normativa y la participación y colaboración tributarias, en el marco de una mayor coordinación interadministrativa, sin que ello signifique un aumento de la presión fiscal en los tributos locales.
3. Fondos de financiación incondicionada: se adecuarán los modelos de participación en los tributos estatales y de financiación incondicionada, en el marco de la política presupuestaria del Estado y teniendo en cuenta los servicios públicos prestados por los distintos municipios.
4. Statu quo: ninguna entidad local verá mermados sus recursos sobre el modelo actual por la reforma.
5. Lealtad institucional: se estudiarán fórmulas que permitan concretar y garantizar las modificaciones legislativas que afecten a los ingresos y gastos de las entidades locales.
6. Mejora de la gestión tributaria: se estudiarán medidas de mejora del ajuste de los mecanismos de cálculo de las entregas a cuenta, así como de la gestión tributaria y recaudatoria de los tributos locales.
7. Transparencia: se impulsarán medidas de transparencia y buenas prácticas en relación con los presupuestos de las Entidades Locales.
La propuesta del Gobierno constata su voluntad de mejorar el sistema de financiación de las entidades locales y de seguir trabajando por una reforma consensuada con la FEMP.
